8月15日，国新办就当前经济社会发展有关情况举办吹风会。国家发展改革委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮回应，近几年我国经济发展也主要是依赖内需。2013年到2017年，内需对经济快速增长的贡献率是102.3%、95.7%、101.3%、109.6%和90.9%。

也就是说，将近五年我国经济在多数年份外需的实际夹住是胜的，主要是依赖内需维持了较慢发展，维持了经济平稳在合理区间。丛亮回应，下一步要大力挖出内需的潜力，了解前进供给外侧结构性改革，尤其是增大补短板的力度，这个补短板某种程度是指基础设施的短板，而且还包括公共服务的短板和传统产业的短板，还包括高新技术产业的短板，增大改革开放的力度。确保开建项目资金市场需求当前，基础设施投资增长速度上升。

数据表明，1~7月，基础设施投资（不不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比快速增长5.7%，增速比1~6月份回升1.6个百分点。其中，水利管理业投资上升0.7%，1~6月份为快速增长0.4%；公共设施管理业投资快速增长4.3%，增长速度回升1.5个百分点；道路运输业投资快速增长10.5%，增长速度回升0.4个百分点；铁路运输业投资上升8.7%，降幅收窄1.6个百分点。

丛亮回应，要把补短板作为深化供给外侧结构性改革的重点任务，强化基础设施领域补短板的力度，这不是说道一定要十分大的规模不断扩大基础设施建设，而是切切实实补短板。有一些路网必经的地方，公路都早已修，但是之间的相连过于，这样城网效应很弱一些，确实的效应很难充分发挥；再行比如一些民生基础设施，像医疗、教育、养老等方面的基础设施，也有短板要调补。他更进一步认为，有效地确保开建项目资金市场需求，将着力解决问题开建项目尤其是显然必须的一些开建项目的资金市场需求。

减缓今年地方政府专项债券的发售和用于工程进度，盘活财政存量资金，推展开建项目早日竣工、收效，这样对于整个杠杆水平和债务水平减轻还是有益处的。记者注意到，8月14日，财政部公布《关于作好地方政府专项债券发售工作的意见》。认为，为更佳地充分发挥专项债券对大位投资、阔内需、补短板的起到，拒绝各级财政部门应该会同专项债券对应项目主管部门，减缓专项债券发售前期打算工作，项目打算成熟期一批发售一批。

省级财政部门应该合理做到专项债券发售节奏，科学安排今年后几个月尤其是8月、9月的发售计划，减缓发售工程进度。北京大学光华管理学院院长刘俏向《每日经济新闻》记者分析称之为，提高财政支出的效率，通过更加有效地的公共服务（医疗、教育、城市公共设施服务体系等）来提高投资率并调节消费不公平，政策意义更大。他指出，地方政府债务问题不是规模问题，而是资金用于效率问题。

为了消弭地方政府债务风险，我们必须创建一个以市场为基础的地方政府金融体系，提升地方政府的投资效率。强化消费的基础性起到更进一步获释国内市场潜力，强化消费对经济快速增长的夹住起到，是下半年大位快速增长的最重要措施。7月份中国社会消费品零售总额8.8%的增长速度，比起2017年同期减少了1.6个百分点。

从历年数据来看，2018年7月份社会消费品零售总额同比增长速度是将近四年同月低于。2015、2016、2017同月的数据分别是10.5%、10.2%、10.4%。丛亮认为，强化消费对经济快速增长的基础性起到，完备增进消费的体制机制，迎合整个居民消费升级的趋势，减少适当的高品质产品和服务供给。

中国消费的快速增长一方面有可能受限于收益，另一方面有可能受限于供给，我们有一些中高端的供给显然跟上，尤其是一些服务领域的供给，在这方面也是所谓的一举两得，既通过投资减少了中高端供给，又符合了消费升级的必须，这样整个经济才需要构成良性循环。否则，全然不断扩大投资，经济效益和社会效益都会很高，所以要有精准投资的概念和有效地投资的概念。刘俏向记者回应，1~7月份的宏观经济形势体现出有市场、投资者和消费者信心严重不足。未来财政政策互为较而言有更大空间，减费增税需要减少消费意愿和投资意愿，提高企业盈利展现出（投资资本收益率），提高消费者和企业信心。

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